Сельское хозяйство является одной из ведущих отраслей экономики Республики Таджикистан. Главная задача государственной политики в части сельского хозяйства на современном этапе и обозримой перспективе, остается обеспечение продовольственной безопасности и доступа населения страны к качественной продукции.
После обретения Таджикистаном государственной независимости, в стране поменялась государственная аграрная политика, проведены реформы в аграрном секторе. От преимущественного развития технических культур перешли на развитие зернового хозяйства, картофелеводства, овощеводства и садоводства.
Чтобы повысить заинтересованность дехкан и эффективность сельскохозяйственного производства, по Указу Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона, 75 тыс. га земли были розданы непосредственно труженикам села. Расформированы крупные сельхозпредприятия, приватизированы объекты инфраструктуры села, земля отдана в аренду дехканам на длительные сроки пользования.
Земли, отведенные под дехканские (фермерские) хозяйства, по качественной характеристике весьма благоприятны для выращивания различных сельскохозяйственных культур, прежде всего, решающие проблему продовольственной безопасности страны - зерно, картофель, овощи, сады и виноградники, продовольственной бахчи.
Дехканские (фермерские) хозяйства ныне получили широкое повсеместное распространения по регионам страны. Для одних – эта форма организации бизнеса, для других – форма семейного и семейно-группового труда и производства. В 2023 г.. число дехканских хозяйств, официально зарегистрированных в государственном реестре, составило 176524 единиц.
Дехканские (фермерские хозяйства) в 2023г. располагали 3453,1 тыс. га (93,7%) сельхозугодий, 549,6 тыс. га (63,8%) посевными площадями, 153262 голов крупного рогатого скота (5,7%), 1011,9 тыс. голов овец и коз (14,9%), 306,6 тыс. голов птиц всех видов (2,9%) и 15830 пчелосемей (5,9%), благодаря которым производят сельскохозяйственную продукцию для собственного потребления, для продажи, а также промышленной переработки.
Сельское хозяйство занимает одно из ведущих мест в экономике страны. На его долю в 2023г. приходилось 24,3% производимого в стране валового внутреннего продукта и 61,6% всех занятых в экономике работников.
В результате проведенных реформ, валовая продукция сельского хозяйства Таджикистана в 2023г., в сопоставимых ценах 2022 г., возросла, по сравнению с 1991г., в 2,9 раза, при этом в растениеводстве – 3,0 раза и животноводстве - в 2,8 раза. Валовая продукция сельского хозяйства на душу населения за указанный период увеличилась на 55,5%, а на 1 сельскохозяйственного работника - на 58,6%.
За годы национальной независимости большие изменения в развитии и размещении сельскохозяйственного производства произошли в территориальном разрезе по регионам страны.
На современном этапе более половины – 56,0% валовой продукции сельского хозяйства сосредоточено в Хатлонской области. Здесь в 2023г. производили: - 61,9% зерновых и зернобобовых культур, 62,8% хлопка-сырца, 59,1% овощей, 75,7% бахчевых культур, 41,6% плодов и ягод, 48,6% винограда, 59,5% производства мяса в живом весе, 51,4% молока, 68,2% шерсти и 38,6% мёда.
На долю Согдийской области в 2023 г. приходилось 29,3% валовой продукции сельского хозяйства страны. Отраслями специализации сельского хозяйства области являются: производство хлопка-сырца - 32,1% всего сбора, 52,4% картофеля, 33,5% плодов и ягод, 62,7% яиц и 33,6% мёда. Районы республиканского подчинения в 2023г. производили 13,2% всей валовой продукции сельского хозяйства страны, а удельный вес ГБАО в производстве валовой продукции сельского хозяйства страны составил лишь 1,5%.
После обретения государственной независимости перед Таджикистаном во весь рост встала задача обеспечения продовольственной безопасности, поскольку потеряли своё значение межреспубликанские договора по поставкам сельскохозяйственной и промышленной продовольственной продукции после распада СССР. Поэтому, политика по развитию сельскохозяйственного производства была направлена прежде всего на наращивание производства продуктов первой необходимости – зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей, животноводческой продукции с тем, чтобы снизить остроту вопроса обеспечения населения этими жизненно важными продуктами.
Изменение в структуре посевных площадей, урожайность сельскохозяйственных культур, повышение заинтересованности дехкан и применение агротехнических работ, способствовали росту производства продукции растениеводства в Таджикистане.
Учитывая, что на производство растениеводческой продукции определенное влияние оказывают природно-климатические условия, поэтому отдельный сельскохозяйственный год не является характерным показателем для сопоставления темпов роста или падения объёмов производства сельскохозяйственной продукции за годы планового хозяйства и рыночной экономики. Поэтому, для определения реального уровня роста сельхозпродукции за годы государственной независимости, по сравнению с плановой экономики, в основу расчета принято среднегодовое производство растениеводческой продукции за пять лет - 1986-1990 гг. планового хозяйства и 2019-2023 гг. – рыночного.
Среднегодовой валовый сбор зерновых и зернобобовых культур за 2019-2023гг., по сравнению с 1986-1990гг., увеличился в 4,9 раза, картофеля – в 5,3 раза, овощей – в 4,9 раза, бахча продовольственная – в 6,7 раза, плодов и ягод – в 2,4 раза и винограда – в 1,4 раза.
Увеличение производства в республике произошло в основном за счет расширение посевных площадей, но при этом нельзя недооценивать роль повышение урожайности культур. Средняя урожайность зерновых культур в 2023г. составила 31,3 ц/га, против 12,8 ц/га в 1991г., картофеля, соответственно, 198,3 ц/га и 141 ц/га, овощей 309,9 ц/га и 193,0 ц/га, бахчевых - 332,5 ц/га и 87 ц/га, плодов и ягод - 55,5 ц/га и 32,1 ц/га и винограда – 53,2 ц/га в 2023г. и 44,5 ц/га в 1991г. То есть, урожайность продовольственных культур, за годы государственной независимости, существенно выросла по сравнению с дореформенным периодом. Особенно это касалось зерновых – в 2,4 раза, бахчевых – в 3,8 раза, плодов и ягод - в 1,7 и овощей - в 1,6 раза.
В подъеме урожайности сельскохозяйственных культур, наряду с повышением культуры земледелия, агротехники, не меньшую роль играет рост материальной заинтересованности дехкан в условиях рыночной экономики. В годы независимости, дехкане получили возможность без препятствий продавать на рынке по рыночным ценам избыточную часть своей продукции, которой не было в условиях планового хозяйства. Поэтому, нужно повысить эффективность сельскохозяйственного производства и доходы семьи не за счет повышения цен на продукцию, а путём наращивания ее производства на имеющихся землях и освоение новых участков, используя одновременно интенсивные и экстенсивные методы роста производства.
За годы государственной независимости, значительные успехи достигнуты в республике в увеличении поголовья скота и продукции животноводческого комплекса. Например, поголовье крупного рогатого скота в 2023г., по сравнению с 1991г., увеличилось в 1,9 раза, при этом коров – более чем в 2,4 раза, овец и коз - в 2,0 раза, пчелосемей – в 4,4 раза, птицы всех видов - в 1,6 раза. Рост поголовья скота оказало влияние на увеличение продукции животноводства. Производство мяса (в живом весе) увеличилось с 150,7 тыс. т в 1991г. до 398,0 тыс. т в 2023 г. или в 2,6 раза, молока – соответственно с 587,2 тыс. т до 1118,5 тыс. т или в 1,9 раза, шерсти – с 4432 т, до 8755 т или в 2,0 раза, мёда – с 593 т до 4697 т или в 7,9 раза.
Валовое производство продукции во всех категориях хозяйств в Таджикистане в 2023г. на душу населения по растениеводческой продукции составило: зерновых -120,6 кг, картофеля -112, бахчевых – 99,2, фруктов и ягод – 65,2 кг., то есть, по сравнению с дореформенным периодом, их производство на одного человека значительно возросло. Например, по зерновым и зернобобовым культурам рост составил – в 2,9 раза, картофелю – в 3,4 раза, овощам и бахчевым – в 3,5 раза, плодов и ягод– в 1,2 раза. Этому способствовала переориентация сельского хозяйства на решение продовольственной программы и повышение урожайности культур за рассматриваемый период. Из животноводческой продукции за 1991-2023гг. на душу населения производство мяса и яиц увеличилось в 1,5 раза.
Однако, достигнутые за годы государственной независимости, положительные результаты по производству сельхозпродукции на душу населения, по сравнению с установленными нормами потребления основных продуктов питания на душу населения в Республике Таджикистан утвержденные Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 31 августа 2018 г. № 451, пока еще не достигнуты по всем видам продукции.
Поэтому, перед отраслью стоят следующие задачи: - введение в сельскохозяйственный оборот простаивающих земель, своевременное проведение агротехнических работ на земле; широкое распространение инновационных методов орошения; развитие семеноводческих, питомниководческих хозяйств, племенного животноводства и адаптация культур и животных к местным условиям и климату; повышение урожайности сельскохозяйственных культур; широкая механизация, электрификация и цифровизация отрасли; обеспечение связи науки с производством и др.
Решение этих задач позволит дать резкий толчок развитию отраслей сельского хозяйства и, на этой основе, достичь одну из стратегических целей развития Республики Таджикистан, а именно – обеспечение продовольственной безопасности и доступа населения к качественному питанию.
Хоналиев Н.Х. – д.э.н., главный научный сотрудник
отдела исследований развития и размещения
производительных сил ИЭД НАНТ.